作為首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)和“數(shù)字中國”建設(shè)的思想源頭和實踐起點，福建省牢記總書記囑托，始終注重生態(tài)文明與“數(shù)字福建”的融合發(fā)展，站在打造推動高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)趕超戰(zhàn)略“生態(tài)引擎”的高度，全面推進生態(tài)云平臺建設(shè)，2018年5月，在全國建成首個省級生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)云平臺并投入使用。

一年來，福建省充分運用生態(tài)云建設(shè)成果，著力推動精準(zhǔn)治污，引領(lǐng)環(huán)境管理轉(zhuǎn)型，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提供科學(xué)助力。平臺建設(shè)經(jīng)驗得到相關(guān)部門肯定并轉(zhuǎn)發(fā)全國推廣。

借力福建省生態(tài)云實現(xiàn)環(huán)境決策科學(xué)化、監(jiān)管精準(zhǔn)化、服務(wù)高效化

運用生態(tài)云平臺開展大氣環(huán)境分析研判

生態(tài)云守護綠水青山，八閩大地生態(tài)畫卷壯美動人

拆墻通路，打造“全省一盤棋”

系統(tǒng)建設(shè)分散，應(yīng)用“煙囪”和數(shù)據(jù)“孤島”林立，業(yè)務(wù)協(xié)同和信息資源開發(fā)利用水平低……

長期以來，這些困擾生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的共性難題，如今在福建省正被打破。大數(shù)據(jù)應(yīng)用正以磅礴之勢融入福建省生態(tài)環(huán)境保護的方方面面，已成為助力精準(zhǔn)治污、引領(lǐng)管理轉(zhuǎn)型、親清服務(wù)企業(yè)的重要力量。

從頂層設(shè)計入手，福建省按照“大平臺、大整合、高共享”的集約化建設(shè)思路，形成了省政府統(tǒng)籌部署、各級各部門聯(lián)動推進、國家級團隊技術(shù)保障的長效機制。

以生態(tài)云平臺建設(shè)為契機，福建省在國內(nèi)率先完成生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)資源規(guī)劃，縱向上至國家部委、向下穿透至市縣及相關(guān)企業(yè);橫向匯聚相關(guān)部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)據(jù)，匯聚運行37個信息化系統(tǒng)，各類數(shù)據(jù)126類90多億條430T，其中包括21個相關(guān)廳局數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的數(shù)據(jù)集成匯聚共享網(wǎng)絡(luò)，形成由場景和縱深構(gòu)成的數(shù)據(jù)之美、架構(gòu)之美。

夯實硬支撐，鍛鑄軟實力。福建省生態(tài)云平臺采用業(yè)界先進的大數(shù)據(jù)平臺技術(shù)進行建設(shè)，確保平臺的先進性、實用性和前瞻性。平臺網(wǎng)絡(luò)資源、硬件資源和超算資源全部由國內(nèi)唯一的全網(wǎng)絡(luò)且單體最大的數(shù)字中心——“數(shù)字福建”長樂產(chǎn)業(yè)園云計算中心按需保障，目前已使用66臺虛擬機、27臺物理機、19個數(shù)據(jù)庫實例、41個超算節(jié)點，數(shù)據(jù)總?cè)萘?18T，超算能力達120萬億次/秒。

生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)應(yīng)用，不僅是簡單的數(shù)據(jù)堆砌疊加，而是對業(yè)務(wù)的吸收、轉(zhuǎn)化、重構(gòu)，平臺建立“一數(shù)一源、一源一主”機制，每類數(shù)據(jù)只能由一個權(quán)威部門生產(chǎn)并對質(zhì)量負責(zé)，確保數(shù)據(jù)源的唯一性、真實性、可追溯，避免“一數(shù)多頭”和“數(shù)據(jù)打架”。同時，持續(xù)校正數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性與檢測規(guī)則的合理性，對海量數(shù)據(jù)去偽存真。

精準(zhǔn)治污，“大數(shù)據(jù)”彰顯“大作為”

龍巖雁石橋斷面在徑流量沒有增加的情況下，通過生態(tài)云平臺溯源，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取精準(zhǔn)治污措施，斷面水質(zhì)從2018年年初的劣Ⅴ類提升到下半年的Ⅲ類;

在2018年福建省沿海城市的臭氧污染聯(lián)防聯(lián)控中，云平臺通過分析研判環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)等，提前實施應(yīng)急管控措施，有效減少了污染物濃度峰值和污染天數(shù);

云平臺還能智能分析危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用和處置的全過程數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)危險廢物超期貯存問題，2018年以來，推動危險廢物削減4.2萬噸。

福建省充分發(fā)揮生態(tài)云的作用，獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運用數(shù)據(jù)，全面掌握區(qū)域、流域發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)分布、資源消耗、污染排放、環(huán)境質(zhì)量等狀況，圍繞“實現(xiàn)污染防治攻堅戰(zhàn)的指揮決策”需要，采用時序算法、語義分析、環(huán)境業(yè)務(wù)模型等分析算法引擎，深度挖掘海量“沉睡”數(shù)據(jù)價值，實現(xiàn)可靠溯源、有效預(yù)測、精準(zhǔn)治污，推動經(jīng)驗判斷向科學(xué)決策轉(zhuǎn)變，助力打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn)。

把脈治污，守護凈水。云平臺集成了閩江、九龍江、敖江等福建省內(nèi)主要河流機理模型及統(tǒng)計模型，結(jié)合全省流域水質(zhì)“一張圖”、涵蓋全省12條干流及600余條小流域的“流域脈絡(luò)圖”等，實現(xiàn)對水污染的擴散模擬、污染源的溯源分析，為污染源的排查治理提供精準(zhǔn)服務(wù)。

研判應(yīng)對，守護藍天。云平臺建設(shè)了大氣立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析、預(yù)警預(yù)報、移動源動態(tài)污染排放、大氣環(huán)境敏感點識別等模塊，實現(xiàn)城市空氣質(zhì)量7天準(zhǔn)確預(yù)報、3天精準(zhǔn)預(yù)報，推動大氣污染治理由被動響應(yīng)向主動預(yù)見轉(zhuǎn)變。

動態(tài)管控，守護凈土。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對土壤環(huán)境質(zhì)量、污染分布、重點污染源、風(fēng)險防控敏感點位等進行關(guān)聯(lián)分析，從中發(fā)現(xiàn)問題、掌握規(guī)律、輔助決策。

用大數(shù)據(jù)守護綠水青山，2018年，福建省9市1區(qū)城市空氣質(zhì)量達標(biāo)天數(shù)比例達到95.0%，高于全國平均水平15.7個百分點。全省主要流域Ⅰ類～Ⅲ類水質(zhì)比例為95.8%，比全國平均水平高24.8個百分點。森林覆蓋率66.8%，連續(xù)40年位居全國第一。藍天白云、清水綠岸、鳥語花香已然成為常態(tài)。

管理入“云”，“智變”引領(lǐng)質(zhì)變

福建省充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)打通各種污染源監(jiān)管數(shù)據(jù)，建立完善環(huán)境執(zhí)法、應(yīng)急處置等核心業(yè)務(wù)模型，形成智能化場景應(yīng)用，切實提高污染監(jiān)管精準(zhǔn)化水平。

不搞“一刀切” ，精準(zhǔn)“切一刀”。生態(tài)云平臺建立了兩萬多家企業(yè)的“一企一檔”，對736家企業(yè)、984個點位實施在線監(jiān)控，每天對20多萬條數(shù)據(jù)進行智能分析，實現(xiàn)自動預(yù)警、全天候監(jiān)管。設(shè)定高違法風(fēng)險企業(yè)預(yù)警規(guī)則，圈定高風(fēng)險違法對象，結(jié)合全省兩萬多名網(wǎng)格員力量，打通執(zhí)法監(jiān)管“最后一公里”。

2018年，全省城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格員上報有效完整的環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管事件達65827件，全省執(zhí)法人員執(zhí)行任務(wù)40270件，查處環(huán)境違法案件7309起，處罰案件4465起，處罰金額2.86億元。

讓監(jiān)管“跑”在風(fēng)險前面。生態(tài)云建立了兩個重點化工園區(qū)和86家高環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的3D立體模型，以及216家企業(yè)全景數(shù)字化、53家企業(yè)排污管網(wǎng)數(shù)字化、3450家環(huán)境風(fēng)險源信息庫，實現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險源、應(yīng)急物資儲備、避災(zāi)點以及飲用水水源地、自然保護區(qū)、居民區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域GIS一張圖，結(jié)合應(yīng)急處置現(xiàn)場視頻，實現(xiàn)一個頁面操作、一張圖調(diào)度指揮，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和人員疏散等提供強有力支撐。

輻射安全更加可控。云平臺實時獲取核電廠周邊21個自動站監(jiān)測數(shù)據(jù)，全面掌握評估核電廠周邊輻射環(huán)境狀況。對全省核技術(shù)利用單位、放射源和射線裝置實施精細化管理，實現(xiàn)對移動放射源的實時跟蹤和監(jiān)管，做到過程可視、風(fēng)險可控。建立輻射應(yīng)急“一圖一卡一冊一系統(tǒng)”快速響應(yīng)模式，確保事故發(fā)生時高效應(yīng)對、科學(xué)處置。

轉(zhuǎn)變不僅體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境監(jiān)管上，更體現(xiàn)在管理理念和模式的創(chuàng)新上。生態(tài)環(huán)境保護的日常工作基本都整合在生態(tài)云平臺這個“數(shù)字神經(jīng)系統(tǒng)”上，從而可實現(xiàn)快速、以“集群式”的方式傳遞環(huán)境決策或命令的目的，盡可能地形成一條最短的指揮鏈。

同時，依托生態(tài)云系統(tǒng)，福建全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的每個干部都從原有的“環(huán)境管理決策任務(wù)的執(zhí)行者”身份，轉(zhuǎn)變?yōu)椤碍h(huán)境管理責(zé)任的承擔(dān)者”，有效激發(fā)了基層生態(tài)環(huán)境部門的智慧和力量，形成全省上下一盤棋的強有力組織模式。

親清服務(wù)，助力企業(yè)綠色領(lǐng)跑

4月10日福建省生態(tài)環(huán)境親清服務(wù)平臺上線至今，注冊企業(yè)就達27286家。

如今，在福建生態(tài)環(huán)境親清服務(wù)平臺開通賬號，享受各項服務(wù)，已成為眾多福建企業(yè)加強自身建設(shè)，不斷提升企業(yè)發(fā)展效益和質(zhì)量的新助力。

福建省深入貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的一系列重要論述和關(guān)于“營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境”的重要要求，充分運用生態(tài)云建設(shè)成果，在反復(fù)征求企業(yè)、專家和群眾代表意見的基礎(chǔ)上，不斷開發(fā)新需求，拓展新應(yīng)用，建成全國首個省級生態(tài)環(huán)境親清服務(wù)平臺，力求為深化“放管服”改革、構(gòu)建新型政商關(guān)系、促進企業(yè)實現(xiàn)自我管理、實現(xiàn)全民共治共享提供新的助力。

以往企業(yè)辦事登陸網(wǎng)址多、系統(tǒng)多、賬戶多、密碼多，事項繁雜，常常讓人暈頭轉(zhuǎn)向。親清平臺打破了這種尷尬，突出“進門好辦事”，實現(xiàn)“一個門戶、一號通行、一網(wǎng)通辦、多表合一”，避免企業(yè)重復(fù)錄入和填報，最大限度減輕企業(yè)負擔(dān)。

針對過去政府部門在制定政策、落實監(jiān)管時“剛性約束多、人性關(guān)懷少”“說做什么多、指導(dǎo)怎么做少”的問題，企業(yè)在落實環(huán)境政策的時候?qū)Α霸趺醋?、做什么”心里沒底的問題，親清服務(wù)平臺突出“服務(wù)更暖心”，做到有政策指導(dǎo)、有親情提示、有咨詢互動、有治理方案。

為改變過去企業(yè)對環(huán)境管理家底不掌握、對整改措施不明晰、對違法后果不了解等共性問題，平臺通過實施一企一檔，列出企業(yè)環(huán)保責(zé)任清單，讓企業(yè)更加明晰自身需要落實的環(huán)保責(zé)任和環(huán)境管理狀況，更具針對性地解決自身環(huán)境問題。平臺還開通了在線咨詢功能，企業(yè)遇到困難問題時，可以通過平臺及時尋求幫助，獲得專家的政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。平臺同時引入環(huán)境影響評價、危廢處置、環(huán)境治理等第三方服務(wù)機構(gòu)，并公布誠信情況，便于企業(yè)更及時、更有效、更專業(yè)地獲取信息和對接咨詢，為企業(yè)提供最優(yōu)治理方案。

同時，親清服務(wù)平臺還可以通過上傳視頻自證守法，依托生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)分析實施差別監(jiān)管、強化信用獎懲等方式，推動企業(yè)守法更自覺。

后續(xù)，平臺還將增加更多領(lǐng)域、更多類型的第三方服務(wù)機構(gòu)信息，匯聚形成各類環(huán)保產(chǎn)業(yè)交易服務(wù)平臺，推動政府、社會、企業(yè)及市場有機聯(lián)動，有力促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

親清服務(wù)平臺有效解決了企業(yè)環(huán)境需求快速增加與環(huán)境服務(wù)短缺的問題，讓環(huán)境監(jiān)管既有剛性約束，又有親情溫度?！斑\用這個系統(tǒng)平臺，真正讓我們感受到了貼心服務(wù)。”福建三鋼(集團)有限公司安全部副部長任成忠說。

潤澤民生，打造共治共享格局

提到“清新福建”“福建藍”，人們除了會聯(lián)想到八閩大地一望無垠的藍天、清澈見底的河流、郁郁蔥蔥的遠山，更多的還能把“大數(shù)據(jù)”和其聯(lián)系起來。

福建生態(tài)云專門建立了公眾統(tǒng)一服務(wù)平臺，優(yōu)化“福建環(huán)境”APP功能，整合環(huán)境信息發(fā)布、環(huán)境問題投訴等公眾服務(wù)功能。強化環(huán)境信息公開，規(guī)范信息發(fā)布和解讀，全面、準(zhǔn)確傳遞政府權(quán)威信息。通過“我的周邊”模塊，向公眾實時展現(xiàn)用戶周邊水、空氣、輻射環(huán)境質(zhì)量以及污染源數(shù)據(jù)，并設(shè)立留言和互動功能。2018年以來，生態(tài)云平臺共接到環(huán)境問題線索2.7萬件，到期辦結(jié)率100%，解決了一大批群眾身邊的突出環(huán)境問題，得到了群眾好評。

同時，云平臺對外開放212個對外服務(wù)接口，向政府部門、科研單位、企業(yè)公眾定向推送數(shù)據(jù)，根據(jù)不同層級、不同部門、不同人員的使用日志，自主辨別用戶“興趣點”，變“人找數(shù)據(jù)”為“數(shù)據(jù)找人”，讓數(shù)據(jù)“智”動起來。

持續(xù)推進的福建生態(tài)云平臺建設(shè)，正在不斷縮小更多鴻溝、釋放更多紅利、激發(fā)更多動能等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，群眾獲得感和幸福感不斷增強，企業(yè)安全感和融入感不斷提升，生態(tài)環(huán)境治理成效不斷顯現(xiàn)。

面對新形勢、新任務(wù)，福建省還將繼續(xù)以務(wù)實態(tài)度和滴水穿石的韌勁，持續(xù)推進福建生態(tài)云平臺的完善和應(yīng)用，以持續(xù)完善優(yōu)化“精準(zhǔn)治污、助推管理轉(zhuǎn)型、親清服務(wù)企業(yè)”三大功能為核心，持續(xù)推進全省“專項行動”任務(wù)支撐系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化監(jiān)督系統(tǒng)、機動車污染防治監(jiān)管系統(tǒng)等建設(shè)，為實施“1+7+N”污染防治行動計劃提供強力支撐。持續(xù)加強執(zhí)法、應(yīng)急、固廢、核與輻射等環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)運用，引領(lǐng)管理轉(zhuǎn)型;深化親清企業(yè)服務(wù)平臺應(yīng)用，優(yōu)化環(huán)評、審批、企業(yè)治理方案等方面的服務(wù)，實現(xiàn)“一源一碼、一企一檔、一區(qū)一策”，線上線下融合，激勵約束并重，共同促進、引領(lǐng)企業(yè)實現(xiàn)自我管理。讓數(shù)據(jù)進一步“動”起來、“活”起來、“全”起來，加大新技術(shù)的利用，助推由生態(tài)環(huán)境保護信息化向智能化、智慧化的飛躍，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

特此聲明：
1. 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來源的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點。
2. 請文章來源方確保投稿文章內(nèi)容及其附屬圖片無版權(quán)爭議問題，如發(fā)生涉及內(nèi)容、版權(quán)等問題，文章來源方自負相關(guān)法律責(zé)任。
3. 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題，請在作品發(fā)表之日內(nèi)起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關(guān)權(quán)益。