近日公布的《2018年度江蘇公眾生態(tài)環(huán)境滿意度調(diào)查報(bào)告》顯示，南通市百姓對(duì)生活垃圾集中處理情況滿意度位列全省第三。在生活垃圾集中處理方面，南通市主要有哪些好的做法？下一步還有哪些新的舉措？記者昨天采訪了市城市管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)何峰。
何峰介紹，近年來(lái)，南通市建立健全垃圾分類(lèi)治理機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化收運(yùn)處理體系建設(shè)，全市城鄉(xiāng)垃圾分類(lèi)管理體系基本形成，餐廚廢棄物集中收運(yùn)體系初步建成，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率連續(xù)多年保持100%。省政府曾在我市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣我市垃圾分類(lèi)治理做法。
南通市建立完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系，全市84個(gè)街鎮(zhèn)、1264個(gè)行政村全部建立了道路、河道清掃保潔和垃圾收運(yùn)體系。市區(qū)道路機(jī)械化作業(yè)率、主要干道深度保潔覆蓋面分別達(dá)到96%、50%以上。海安、通州成功實(shí)施了環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化市場(chǎng)服務(wù)外包，打開(kāi)了環(huán)衛(wèi)管理“政企分開(kāi)、管干分離”創(chuàng)新改革新局面。
南通市在全省率先編制出臺(tái)生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，同步編制了建筑垃圾、餐廚廢棄物處理規(guī)劃。全市建成生活垃圾焚燒處理廠4座、應(yīng)急填埋場(chǎng)1處，總焚燒處置能力5400噸/日；建成建筑垃圾資源化處置廠4座，總處置能力175萬(wàn)噸/年；建成餐廚廢棄物資源化處置廠2座，總處置能力180噸/日。
堅(jiān)持系統(tǒng)思維，因地制宜分類(lèi)管理。全市有747個(gè)小區(qū)、994個(gè)單位開(kāi)展了垃圾分類(lèi)。
縣級(jí)統(tǒng)籌收運(yùn)中轉(zhuǎn)市級(jí)統(tǒng)籌片區(qū)處理
南通市垃圾收運(yùn)處置機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)
近年來(lái)，南通市注重規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌，建立健全縣（區(qū)）級(jí)統(tǒng)籌收運(yùn)中轉(zhuǎn)、市級(jí)統(tǒng)籌片區(qū)處理的生活垃圾收運(yùn)處置機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生活垃圾處置終端建設(shè)，全面推行“焚燒為主、填埋為輔”的無(wú)害化、資源化處置模式，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率多年保持100%。
生活垃圾分類(lèi)設(shè)施覆蓋率明年可達(dá)80%
按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi)”以及“近期大分流、遠(yuǎn)期細(xì)分類(lèi)”的總體思路，南通市積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作。市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年，南通市生活垃圾分類(lèi)設(shè)施覆蓋率將達(dá)80%。在垃圾分類(lèi)方式方面，我市確定了“3+5+X”的分類(lèi)方式，陸續(xù)建成了綠化垃圾處理廠、大件垃圾處理廠、有害垃圾處置廠（電子垃圾）等垃圾處置設(shè)施。
經(jīng)過(guò)一年來(lái)的試點(diǎn)，南通市探索出“五有”管理模式：一是有街道、社區(qū)為主導(dǎo)的社區(qū)、業(yè)主、物業(yè)、第三方單位四方協(xié)商機(jī)制；二是有以基層單位、專(zhuān)業(yè)公司專(zhuān)職生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員為主體、以小區(qū)志愿者隊(duì)伍為支撐的宣傳發(fā)動(dòng)機(jī)制；三是有以固定投放設(shè)施收集與定時(shí)定點(diǎn)收集的分類(lèi)收運(yùn)機(jī)制；四是有以積分換實(shí)物、積分抽獎(jiǎng)相結(jié)合的引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制；五是有以居民知曉率、參與率、準(zhǔn)確投放率為標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾分類(lèi)成效考核機(jī)制。
市區(qū)累計(jì)集中分揀可回收物1947余噸
為了做好對(duì)崇川、港閘、南通開(kāi)發(fā)區(qū)垃圾分類(lèi)收運(yùn)的可回收物及有害垃圾進(jìn)行細(xì)分及暫存，南通市設(shè)立了市區(qū)可回收物分揀中心。
該分揀中心占地2000平方米，四周劃定倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)約600平方米，是服務(wù)主城區(qū)生活垃圾分類(lèi)的一處配套處置場(chǎng)所。分揀中心采取半自動(dòng)化+人工分揀工藝模式，分揀線分為兩級(jí)分揀平臺(tái)，一級(jí)平臺(tái)分揀大件垃圾，如紙板類(lèi)，泡沫類(lèi)，織物類(lèi)等；二級(jí)平臺(tái)窄型分揀線，主要是細(xì)分種類(lèi)，包括各種金屬類(lèi)，塑料類(lèi)，有害垃圾類(lèi)等，分揀線設(shè)計(jì)處理能力共計(jì)15噸/天。
分揀中心的倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)共分為11個(gè)區(qū)域，用來(lái)存放6大類(lèi)18小類(lèi)的可回收垃圾。此外，還專(zhuān)門(mén)劃分出30平方米的紅色區(qū)域，用來(lái)單獨(dú)存放有害垃圾，如廢電池、熒光燈管、過(guò)期藥品等。在存放形式上，紙箱類(lèi)、透明塑料類(lèi)以打包成塊的形式入庫(kù)，其他可回收的類(lèi)別以裝入噸袋的形式整齊堆放，有害垃圾則以紅色儲(chǔ)存桶密閉方式暫存。
分揀中心的一級(jí)平臺(tái)配備有37KW大型液壓打包機(jī)，采用自動(dòng)化壓縮打包，主要用來(lái)打包紙板類(lèi)與透明塑料類(lèi)。為了噸袋運(yùn)轉(zhuǎn)方便，車(chē)間配備了電動(dòng)夾板式叉車(chē)，可以實(shí)現(xiàn)輕松的裝卸及堆放。自2017年4月正式投運(yùn)以來(lái)，分揀中心已分揀可回收物1947余噸，有害垃圾4.78噸。
垃圾中轉(zhuǎn)及焚燒發(fā)電項(xiàng)目省內(nèi)領(lǐng)先
鐘秀生活垃圾中轉(zhuǎn)站是全省為數(shù)不多的大規(guī)模垃圾中轉(zhuǎn)站之一。該中轉(zhuǎn)站位于市區(qū)三號(hào)橋東南側(cè)，占地面積13畝，總建筑面積4500平方米，總投資近5000萬(wàn)元。采用水平壓縮工藝，日轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾能力1000噸。
目前，市區(qū)共建有四座大型垃圾中轉(zhuǎn)站，日總轉(zhuǎn)運(yùn)能力達(dá)到2700噸，處于省內(nèi)領(lǐng)先水平，可滿足市區(qū)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的生活垃圾無(wú)害化密閉中轉(zhuǎn)需求，從根本上解決了主城區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸過(guò)程中的跑冒滴漏等污染環(huán)境及作業(yè)擾民問(wèn)題，提高了市區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)管理水平。
在海安，有一個(gè)全國(guó)一流、省內(nèi)領(lǐng)先的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目——海安天楹環(huán)保能源有限公司。該項(xiàng)目是由中國(guó)天楹股份有限公司以BOO方式投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的再生能源項(xiàng)目，總投資為3.4億元，占地88.3畝。
目前，海安日均生活垃圾量為650噸，城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率多年保持100%。作為南通市環(huán)?？破战逃痉痘?，該項(xiàng)目被眾多新聞媒體贊譽(yù)為生活垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)的樣板工程。
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