今年7月1日起，上海開始推行強(qiáng)制性的生活垃圾分類，由此，垃圾分類問題成為公眾討論的熱點(diǎn)話題，垃圾分類本身也成為城市居民需要繼續(xù)學(xué)習(xí)的一門新“城市知識”。
垃圾分類作為一種新的習(xí)慣養(yǎng)成，在剛開始實(shí)施階段，難免會面臨一系列難題。比如有的居民繼續(xù)將垃圾隨意拋棄在原來的垃圾處置點(diǎn);有的居民仍然將各種垃圾混亂放置，并不“按類投放”，使得在分類的垃圾桶中的垃圾，實(shí)際上并不是按類丟棄的。但看問題不能只看眼前，也不能只看片面。通過與小區(qū)保潔員的交流，我發(fā)現(xiàn)垃圾分類以來的效果總體是樂觀和積極的。大多數(shù)居民對于垃圾已經(jīng)分得越來越準(zhǔn)確了，混合丟棄的情況在減少。小區(qū)中各個(gè)垃圾處置點(diǎn)撤銷掉以后，確實(shí)有不少居民仍然將垃圾丟棄在原處置點(diǎn)，因此小區(qū)的保潔員每天要開著垃圾車，分很多次將垃圾收回垃圾站再進(jìn)行分類丟棄，但是總體上這個(gè)情況也是越來越少。
垃圾分類給現(xiàn)有生活帶來的部分不便是客觀存在的，但是身處上海這樣一個(gè)現(xiàn)代城市，大部分小區(qū)居民仍然表現(xiàn)出了積極的態(tài)度，接受和適應(yīng)著城市生活方式的新變化，并逐步形成城市生活的新知識。正如同過馬路要走斑馬線，以及接受“紅燈停、綠燈行”是一種城市化以后的“城市知識”，垃圾分類投放也是在當(dāng)前時(shí)期的城市發(fā)展中出現(xiàn)的一種必要的新的“城市知識”。理性的城市市民是能夠接受這樣的變化，并積極支持城市生活的變化的。知識的形成在于學(xué)習(xí)，習(xí)慣的養(yǎng)成在于堅(jiān)持。隨著習(xí)慣成自然，垃圾分類就能實(shí)現(xiàn)，在城市逐步現(xiàn)代化的過程中，現(xiàn)代市民將會支持現(xiàn)代城市的成長，對于這一點(diǎn)應(yīng)該有充分的信心。
但是，對于實(shí)踐中產(chǎn)生的問題也不能視而不見。要知道，通向未來的道路是由我們腳下的一塊塊石子鋪就而成的。在解決問題過程中，一定要把城市視為一個(gè)生態(tài)整體來對待。對于城市垃圾的處置，人們往往更多討論的是作為前端循環(huán)的垃圾分類，以及垃圾處置后端的循環(huán)，這些對于完善城市垃圾處置和管理當(dāng)然都非常重要。但是，垃圾處置循環(huán)過程中各個(gè)樞紐的作用，也不可忽視。比如，社區(qū)保潔員的作用。在習(xí)慣養(yǎng)成的過渡期，社區(qū)保潔員對于垃圾按照標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行分類，起著重要的“拾遺補(bǔ)缺”作用。但是目前對社區(qū)保潔員缺乏必要的培訓(xùn)，而且通常工作待遇比較低，人員流動(dòng)較大。
一個(gè)良好的城市，垃圾循環(huán)系統(tǒng)必須具有可持續(xù)性，這一方面需要城市居民觀念的改變，另一方面也需要更好發(fā)揮垃圾處置循環(huán)過程中各個(gè)樞紐的作用。因此，應(yīng)善待社區(qū)保潔員這樣的基層環(huán)境工人，對其工作加以規(guī)范化正規(guī)化，提高工作質(zhì)量，并通過其工作質(zhì)量的提高來更好地促進(jìn)垃圾處置的循環(huán)體系，從而更好支持城市可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。只有將垃圾分類和垃圾處置的物質(zhì)循環(huán)體系的完善，建立在城市居民的公共責(zé)任的基礎(chǔ)上，建立在勞動(dòng)者的就業(yè)和福利進(jìn)步的基礎(chǔ)上，才能使垃圾分類這個(gè)新的“城市知識”在人們心中扎根，由垃圾分類產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境利益才能真正造福于城市居民的福利進(jìn)步，使人們擁有更多獲得感和幸福感。
(作者為復(fù)旦大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師)
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