“2019年中央財政首次啟動實施農(nóng)村廁所革命整村推進獎補政策,安排70億元確保今年改廁任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實。”
上述利好消息源于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部8月15日召開的農(nóng)村廁所革命視頻會議。一頭連著城市管理,一頭連著鄉(xiāng)村治理,“廁所革命”始終是農(nóng)村人居環(huán)境整治的推進重點之一。在這項事關(guān)農(nóng)村人居環(huán)境整治的民生革命中,沒有人能置身事外,如廁小事,卻是茲事體大。當(dāng)前“廁所革命”已逐步從景區(qū)擴展到全域、從城市擴展到農(nóng)村、從數(shù)量增加到質(zhì)量提升。
“一個土坑兩塊磚,三尺土墻圍四邊。”這是多數(shù)人印象中的農(nóng)村旱廁。農(nóng)村改廁并不像城里一樣,裝個馬桶就萬事大吉了。如何開展廁所糞污治理,合理選擇改廁模式,推進廁所革命呢?“與城市不同,農(nóng)村有自身特點,餐廚垃圾、果皮果渣、枯枝爛葉等有機廢棄物,可以通過堆肥發(fā)酵處理變成有機肥用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。”
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,“廁所革命”核心是糞污處理,推進糞污的無害化處理和資源化利用。也就是,通過加強興建化糞池、污水處理系統(tǒng)等,從源頭上杜絕糞便對環(huán)境的污染,最終實現(xiàn)農(nóng)村廁所糞污基本得到處理和資源化利用。用政府購買服務(wù)、企業(yè)承包等多種形式,推行廁所糞污與農(nóng)村生活污水等第三方環(huán)境治理,拓展企業(yè)發(fā)展空間。而3項具體任務(wù)分別為推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造、加強農(nóng)村公共廁所建設(shè)、廁所糞污處理。
2018年2月印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》指出,到2020年,我國衛(wèi)生廁所普及率要達到85%左右。距離《方案》制定的路線圖時間已近半,目前農(nóng)村“廁所革命”進展如何?據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)促進司司長李偉國介紹,各地正抓緊完善農(nóng)村“廁所革命”的專項設(shè)計,有18省份已制定專項行動方案。
另據(jù)此次視頻會議的公開消息稱,僅在今年前6個月里,以農(nóng)村“廁所革命”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治各項任務(wù)穩(wěn)步推進。全國新開工農(nóng)村戶廁改造超過958萬戶。另據(jù)公開資料,近百個監(jiān)測點(村)水沖式廁所普及率75.1%,同比增加14.9%,生活垃圾集中收集點和生活污水處理設(shè)施的農(nóng)戶覆蓋率分別上漲了3.2%和15.5%。
“三分在建,七分在管。”中央預(yù)算內(nèi)投資30億元支持中西部地區(qū)因地制宜開展農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時啟動督查獎勵政策,對整治成效明顯的19個縣給予獎勵,每個縣2000萬元,重點聚焦農(nóng)村生活污水、垃圾以及廁所糞污治理和村容村貌等綜合提升,以縣為單位加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施短板。同時地方各級財政也要切實加大投入力度,拿出專門資金,采取以獎代補、先建后補等方式,引導(dǎo)農(nóng)民自愿改廁。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長余欣榮指出,“今明兩年聚焦一類縣兼顧好二類縣,以確保全國農(nóng)村如期完成三年行動目標(biāo)。”下半年仍將有1200萬戶新工程已如箭在弦上。與之相對應(yīng)的,是一場以農(nóng)村廁所革命為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作檢查行動將于2019年底啟幕。業(yè)界分析普遍指出,包括下水道管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村污水處理、生活垃圾處理、固體廢棄物資源化利用在內(nèi)的多個細分板塊將率先喝上“頭啖湯”。
或許,具備多重生態(tài)效益的廁所已經(jīng)離我們不遠了。
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